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中共十九届四中全会在京举行

中共十九届四中全会在京举行

【摘要】:
中央政治局主持会议中央委员会总书记习近平作重要讲话全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》全会号召荐秆努,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围荐秆努,坚定信心荐秆努,保持定力荐秆努,锐意进取荐秆努,开拓创新荐秆努,为坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化荐秆努,实现
       中央政治局主持会议 中央委员会总书记习近平作重要讲话
       全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告
       全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
       全会号召荐秆努,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围荐秆努,坚定信心荐秆努,保持定力荐秆努,锐意进取荐秆努,开拓创新荐秆努,为坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化荐秆努,实现“两个一百年”奋斗目标饰记猾、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗
        ■  中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系荐秆努,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开荐秆努,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现
   ■  坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是荐秆努,到我们党成立一百年时荐秆努,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年荐秆努,各方面制度更加完善荐秆努,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时荐秆努,全面实现国家治理体系和治理能力现代化荐秆努,使中国特色社会主义制度更加巩固饰记猾、优越性充分展现
  新华社北京10月31日电  中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报
  (2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过)
  中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议荐秆努,于2019年10月28日至31日在北京举行涛铜群。
  出席这次全会的有荐秆努,中央委员202人荐秆努,候补中央委员169人涛铜群。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议涛铜群。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议涛铜群。
  全会由中央政治局主持涛铜群。中央委员会总书记习近平作了重要讲话涛铜群。
  全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告荐秆努,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》涛铜群。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明涛铜群。
  全会充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作涛铜群。一致认为荐秆努,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面荐秆努,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜荐秆努,坚持以马克思列宁主义饰记猾、毛泽东思想饰记猾、邓小平理论饰记猾、“三个代表”重要思想饰记猾、科学发展观饰记猾、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导荐秆努,全面贯彻党的十九大和十九届二中饰记猾、三中全会精神荐秆努,准确把握国内国际两个大局荐秆努,着力抓好发展和安全两件大事荐秆努,加强战略谋划荐秆努,增强战略定力荐秆努,坚持稳中求进工作总基调荐秆努,继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局荐秆努,团结带领全党全国各族人民攻坚克难饰记猾、砥砺前行荐秆努,庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动极大振奋和凝聚了党心军心民心荐秆努,庆祝改革开放40周年系列活动增强了将改革进行到底的信心荐秆努,“不忘初心饰记猾、牢记使命”主题教育成效明显荐秆努,深化党和国家机构改革各项工作胜利完成荐秆努,改革开放全面深化荐秆努,经济社会保持健康稳定发展荐秆努,坚决打好三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效荐秆努,国防和军队现代化深入推进荐秆努,推动党和国家各项事业取得新的重大进展涛铜群。
  全会提出荐秆努,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系荐秆努,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开荐秆努,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现涛铜群。
  全会认为荐秆努,中国共产党自成立以来荐秆努,团结带领人民荐秆努,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合荐秆努,赢得了中国革命胜利荐秆努,并深刻总结国内外正反两方面经验荐秆努,不断探索实践荐秆努,不断改革创新荐秆努,建立和完善社会主义制度荐秆努,形成和发展党的领导和经济饰记猾、政治饰记猾、文化饰记猾、社会饰记猾、生态文明饰记猾、军事饰记猾、外事等各方面制度荐秆努,加强和完善国家治理荐秆努,取得历史性成就涛铜群。党的十八大以来荐秆努,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局饰记猾、协调推进“四个全面”战略布局荐秆努,推动中国特色社会主义制度更加完善饰记猾、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高荐秆努,为政治稳定饰记猾、经济发展饰记猾、文化繁荣饰记猾、民族团结饰记猾、人民幸福饰记猾、社会安宁饰记猾、国家统一提供了有力保障涛铜群。实践证明荐秆努,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导饰记猾、植根中国大地饰记猾、具有深厚中华文化根基饰记猾、深得人民拥护的制度和治理体系荐秆努,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系荐秆努,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展饰记猾、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系涛铜群。
  全会强调荐秆努,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势荐秆努,主要是:坚持党的集中统一领导荐秆努,坚持党的科学理论荐秆努,保持政治稳定荐秆努,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;坚持人民当家作主荐秆努,发展人民民主荐秆努,密切联系群众荐秆努,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;坚持全面依法治国荐秆努,建设社会主义法治国家荐秆努,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;坚持全国一盘棋荐秆努,调动各方面积极性荐秆努,集中力量办大事的显著优势;坚持各民族一律平等荐秆努,铸牢中华民族共同体意识荐秆努,实现共同团结奋斗饰记猾、共同繁荣发展的显著优势;坚持公有制为主体饰记猾、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体饰记猾、多种分配方式并存荐秆努,把社会主义制度和市场经济有机结合起来荐秆努,不断解放和发展社会生产力的显著优势;坚持共同的理想信念饰记猾、价值理念饰记猾、道德观念荐秆努,弘扬中华优秀传统文化饰记猾、革命文化饰记猾、社会主义先进文化荐秆努,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想荐秆努,不断保障和改善民生饰记猾、增进人民福祉荐秆努,走共同富裕道路的显著优势;坚持改革创新饰记猾、与时俱进荐秆努,善于自我完善饰记猾、自我发展荐秆努,使社会充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备饰记猾、选贤任能荐秆努,聚天下英才而用之荐秆努,培养造就更多更优秀人才的显著优势;坚持党指挥枪荐秆努,确保人民军队绝对忠诚于党和人民荐秆努,有力保障国家主权饰记猾、安全饰记猾、发展利益的显著优势;坚持“一国两制”荐秆努,保持香港饰记猾、澳门长期繁荣稳定荐秆努,促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一荐秆努,积极参与全球治理荐秆努,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势涛铜群。这些显著优势荐秆努,是我们坚定中国特色社会主义道路自信饰记猾、理论自信饰记猾、制度自信饰记猾、文化自信的基本依据涛铜群。
  全会强调荐秆努,必须坚持以马克思列宁主义饰记猾、毛泽东思想饰记猾、邓小平理论饰记猾、“三个代表”重要思想饰记猾、科学发展观饰记猾、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导荐秆努,增强“四个意识”荐秆努,坚定“四个自信”荐秆努,做到“两个维护”荐秆努,坚持党的领导饰记猾、人民当家作主饰记猾、依法治国有机统一荐秆努,坚持解放思想饰记猾、实事求是荐秆努,坚持改革创新荐秆努,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度饰记猾、基本制度饰记猾、重要制度荐秆努,着力固根基饰记猾、扬优势饰记猾、补短板饰记猾、强弱项荐秆努,构建系统完备饰记猾、科学规范饰记猾、运行有效的制度体系荐秆努,加强系统治理饰记猾、依法治理饰记猾、综合治理饰记猾、源头治理荐秆努,把我国制度优势更好转化为国家治理效能荐秆努,为实现“两个一百年”奋斗目标饰记猾、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是荐秆努,到我们党成立一百年时荐秆努,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年荐秆努,各方面制度更加完善荐秆努,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时荐秆努,全面实现国家治理体系和治理能力现代化荐秆努,使中国特色社会主义制度更加巩固饰记猾、优越性充分展现涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善党的领导制度体系荐秆努,提高党科学执政饰记猾、民主执政饰记猾、依法执政水平涛铜群。必须坚持党政军民学饰记猾、东西南北中荐秆努,党是领导一切的荐秆努,坚决维护党中央权威荐秆努,健全总揽全局饰记猾、协调各方的党的领导制度体系荐秆努,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节涛铜群。要建立不忘初心饰记猾、牢记使命的制度荐秆努,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度荐秆努,健全党的全面领导制度荐秆努,健全为人民执政饰记猾、靠人民执政各项制度荐秆努,健全提高党的执政能力和领导水平制度荐秆努,完善全面从严治党制度涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善人民当家作主制度体系荐秆努,发展社会主义民主政治涛铜群。必须坚持人民主体地位荐秆努,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路荐秆努,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务荐秆努,管理经济文化事业荐秆努,管理社会事务涛铜群。要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度荐秆努,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度荐秆努,巩固和发展最广泛的爱国统一战线荐秆努,坚持和完善民族区域自治制度荐秆努,健全充满活力的基层群众自治制度涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善中国特色社会主义法治体系荐秆努,提高党依法治国饰记猾、依法执政能力涛铜群。建设中国特色社会主义法治体系饰记猾、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求涛铜群。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路荐秆努,全面推进依法治国荐秆努,坚持依法治国饰记猾、依法执政饰记猾、依法行政共同推进荐秆努,坚持法治国家饰记猾、法治政府饰记猾、法治社会一体建设涛铜群。要健全保证宪法全面实施的体制机制荐秆努,完善立法体制机制荐秆努,健全社会公平正义法治保障制度荐秆努,加强对法律实施的监督涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善中国特色社会主义行政体制荐秆努,构建职责明确饰记猾、依法行政的政府治理体系涛铜群。国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展饰记猾、管理社会事务饰记猾、服务人民群众的重大职责涛铜群。必须坚持一切行政机关为人民服务饰记猾、对人民负责饰记猾、受人民监督荐秆努,创新行政方式荐秆努,提高行政效能荐秆努,建设人民满意的服务型政府涛铜群。要完善国家行政体制荐秆努,优化政府职责体系荐秆努,优化政府组织结构荐秆努,健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善社会主义基本经济制度荐秆努,推动经济高质量发展涛铜群。公有制为主体饰记猾、多种所有制经济共同发展荐秆努,按劳分配为主体饰记猾、多种分配方式并存荐秆努,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度荐秆努,既体现了社会主义制度优越性荐秆努,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应荐秆努,是党和人民的伟大创造涛铜群。必须坚持社会主义基本经济制度荐秆努,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用荐秆努,更好发挥政府作用荐秆努,全面贯彻新发展理念荐秆努,坚持以供给侧结构性改革为主线荐秆努,加快建设现代化经济体系涛铜群。要毫不动摇巩固和发展公有制经济荐秆努,毫不动摇鼓励饰记猾、支持饰记猾、引导非公有制经济发展荐秆努,坚持按劳分配为主体饰记猾、多种分配方式并存荐秆努,加快完善社会主义市场经济体制荐秆努,完善科技创新体制机制荐秆努,建设更高水平开放型经济新体制涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度荐秆努,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础涛铜群。发展社会主义先进文化饰记猾、广泛凝聚人民精神力量荐秆努,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑涛铜群。必须坚定文化自信荐秆努,牢牢把握社会主义先进文化前进方向荐秆努,激发全民族文化创造活力荐秆努,更好构筑中国精神饰记猾、中国价值饰记猾、中国力量涛铜群。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度荐秆努,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度荐秆努,健全人民文化权益保障制度荐秆努,完善坚持正确导向的舆论引导工作机制荐秆努,建立健全把社会效益放在首位饰记猾、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度荐秆努,满足人民日益增长的美好生活需要涛铜群。增进人民福祉饰记猾、促进人的全面发展是我们党立党为公饰记猾、执政为民的本质要求涛铜群。必须健全幼有所育饰记猾、学有所教饰记猾、劳有所得饰记猾、病有所医饰记猾、老有所养饰记猾、住有所居饰记猾、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系荐秆努,注重加强普惠性饰记猾、基础性饰记猾、兜底性民生建设荐秆努,保障群众基本生活涛铜群。满足人民多层次多样化需求荐秆努,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民涛铜群。要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制荐秆努,构建服务全民终身学习的教育体系荐秆努,完善覆盖全民的社会保障体系荐秆努,强化提高人民健康水平的制度保障涛铜群。坚决打赢脱贫攻坚战荐秆努,建立解决相对贫困的长效机制涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度荐秆努,保持社会稳定饰记猾、维护国家安全涛铜群。社会治理是国家治理的重要方面涛铜群。必须加强和创新社会治理荐秆努,完善党委领导饰记猾、政府负责饰记猾、民主协商饰记猾、社会协同饰记猾、公众参与饰记猾、法治保障饰记猾、科技支撑的社会治理体系荐秆努,建设人人有责饰记猾、人人尽责饰记猾、人人享有的社会治理共同体荐秆努,确保人民安居乐业饰记猾、社会安定有序荐秆努,建设更高水平的平安中国涛铜群。要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制荐秆努,完善社会治安防控体系荐秆努,健全公共安全体制机制荐秆努,构建基层社会治理新格局荐秆努,完善国家安全体系涛铜群。 
  全会提出荐秆努,坚持和完善生态文明制度体系荐秆努,促进人与自然和谐共生涛铜群。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计涛铜群。必须践行绿水青山就是金山银山的理念荐秆努,坚持节约资源和保护环境的基本国策荐秆努,坚持节约优先饰记猾、保护优先饰记猾、自然恢复为主的方针荐秆努,坚定走生产发展饰记猾、生活富裕饰记猾、生态良好的文明发展道路荐秆努,建设美丽中国涛铜群。要实行最严格的生态环境保护制度荐秆努,全面建立资源高效利用制度荐秆努,健全生态保护和修复制度荐秆努,严明生态环境保护责任制度涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度荐秆努,确保人民军队忠实履行新时代使命任务涛铜群。党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本饰记猾、强军之魂涛铜群。必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位荐秆努,巩固和拓展深化国防和军队改革成果荐秆努,构建中国特色社会主义军事政策制度体系荐秆努,全面推进国防和军队现代化荐秆努,确保实现党在新时代的强军目标荐秆努,把人民军队全面建成世界一流军队荐秆努,永葆人民军队的性质饰记猾、宗旨饰记猾、本色涛铜群。要坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央荐秆努,健全人民军队党的建设制度体系荐秆努,把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善“一国两制”制度体系荐秆努,推进祖国和平统一涛铜群。“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度荐秆努,是中国特色社会主义的一个伟大创举涛铜群。必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区饰记猾、澳门特别行政区实行管治荐秆努,维护香港饰记猾、澳门长期繁荣稳定涛铜群。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制涛铜群。要坚定推进祖国和平统一进程荐秆努,完善促进两岸交流合作饰记猾、深化两岸融合发展饰记猾、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施荐秆努,团结广大台湾同胞共同反对“台独”饰记猾、促进统一涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善独立自主的和平外交政策荐秆努,推动构建人类命运共同体涛铜群。必须统筹国内国际两个大局荐秆努,高举和平饰记猾、发展饰记猾、合作饰记猾、共赢旗帜荐秆努,坚定不移维护国家主权饰记猾、安全饰记猾、发展利益荐秆努,坚定不移维护世界和平饰记猾、促进共同发展涛铜群。要健全党对外事工作领导体制机制荐秆努,完善全方位外交布局荐秆努,推进合作共赢的开放体系建设荐秆努,积极参与全球治理体系改革和建设涛铜群。
  全会提出荐秆努,坚持和完善党和国家监督体系荐秆努,强化对权力运行的制约和监督涛铜群。党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化饰记猾、自我完善饰记猾、自我革新饰记猾、自我提高的重要制度保障涛铜群。必须健全党统一领导饰记猾、全面覆盖饰记猾、权威高效的监督体系荐秆努,增强监督严肃性饰记猾、协同性饰记猾、有效性荐秆努,形成决策科学饰记猾、执行坚决饰记猾、监督有力的权力运行机制荐秆努,构建一体推进不敢腐饰记猾、不能腐饰记猾、不想腐体制机制荐秆努,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福涛铜群。
  全会强调荐秆努,坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化荐秆努,是全党的一项重大战略任务涛铜群。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识荐秆努,带头维护制度权威荐秆努,做制度执行的表率荐秆努,带动全党全社会自觉尊崇制度饰记猾、严格执行制度饰记猾、坚决维护制度涛铜群。加强制度理论研究和宣传教育荐秆努,引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性荐秆努,坚定制度自信涛铜群。推动广大干部严格按照制度履行职责饰记猾、行使权力饰记猾、开展工作荐秆努,提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平涛铜群。
  全会按照党章规定荐秆努,决定递补中央委员会候补委员马正武饰记猾、马伟明同志为中央委员会委员涛铜群。
  全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于刘士余同志严重违纪违法问题的审查报告荐秆努,确认中央政治局之前作出的给予刘士余同志留党察看二年的处分涛铜群。
  全会号召荐秆努,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围荐秆努,坚定信心荐秆努,保持定力荐秆努,锐意进取荐秆努,开拓创新荐秆努,为坚持和完善中国特色社会主义制度饰记猾、推进国家治理体系和治理能力现代化荐秆努,实现“两个一百年”奋斗目标饰记猾、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!(来源:《人民日报》2019年11月01日01版)